中培专家论-我国信息化为什么需要高层保障

▌我国企业信息化典型不足

经初步分析与评估，我们认为我国企业信息化存在的问题主要有：公司总部信息系统易用性较差，简洁易用成为共性需求；系统落地效果差；系统平均水平不高，性能、数据规范、易用性、集成性、安全性、业务效果多个指标数据不理想，缺乏亮点；自上而下的统建系统建设复杂艰巨，公司统一部署的信息系统与各分子公司的个性需求之间矛盾突出，当前许多系统被搁置；公司总部部分业务系统建设分散，系统间无法达到信息贯通；同时“一项数据，多头索取”的情况较为普遍，各基层单位对数据重复录入问题反映强烈。

总体来看，我国企业信息化生长环境不容乐观。各级管理人员对信息化看法差距较大，环境基调是对信息化建设不看好，旁观者多、参与者少。高层缺乏持续推进信息化发展的定力。整体信息化水平参差不齐，整体处于分散、失控状态。

▌我国企业信息化困局分析

追根溯源，造成我国企业当前信息化问题的主要原因主要有七个方面：

1   ▏信息化内生动力不足

信息化规划建设缺乏内生动力，更多为资质而进行信息化建设，缺乏信息化核心价值定位。信息化战略目标不明确，信息化业务需求缺乏统一目标。信息化建设劲头受到高层信息化“彷徨状态”的压制，未充分调动公司总部及各二级单位信息化建设的积极性。

2   ▏管控体系犹如空中楼阁

信息化受公司信息化战略含混，高层信息化认知分歧影响，整体管控力不足。虽然信息化制度和标准齐全，但管控措施未刚性配套，落地效果差、如“空中楼阁”。公司总部缺乏激励考核机制。一方面不利于先进信息化建设经验及时在全公司总部推广。另一方面各类标准、规范在监督落实上缺乏考核手段，表现为发现偏差后的“无能为力”。高层信息化管理决策存在真空。信息化涉及各业务部门之间的协作冲突，分管领导感到无能为力。

3   ▏信息化专业人才匮乏、规模弱小

我国企业信息化人员总规模跟不上信息化发展需要。缺懂IT技术、懂业务流程、懂企业管理的复合型人才，在很大程度上制约了公司信息化建设的质量和速度。企业整体信息化人员占比过小，缺乏信息化持续发展的人才保障。

4   ▏信息化重建设、轻运维

信息化投入不足，技改、运维类项目投入与新建项目投入相比呈断崖式下降形态，运维资金投入不足，违背信息化各阶段投入的客观规律，导致信息系统建设与运维没有做到延续，无法开展持续的优化完善。

5   ▏业务标准化建设不足

业务管理水平偏低，专业化、标准化、规范化程度不高，障碍信息化建设，使得信息系统推广应用没有落脚点。大部分信息系统未实现单轨运行，信息化存在线上线下共存，线上固化流程执行力差的问题，导致信息化反而成为一线人员的负担，抵触情绪蔓延。

6   ▏信息化高层决策处于真空、缺乏领导力

公司总部信息化领导小组职能履行效果不佳，在信息化推动方面发挥的作用不明显。信息化未完全适应公司当前的战略管控模式。信息化在与公司管理理念、管控模式方面存在脱节，信息化建设跟不上企业发展，造成这一问题的根源是信息化定位不清、高层重视程度不够。高层缺乏通过管理变革来提高管理水平的决心。一方面在目前粗放管理模式下，各级领导对信息化需求不足，甚至成为信息化推行的障碍。另一方面高层缺乏从根本上提升管理水平的行动，信息化缺乏着力点，总体感觉信息化生不逢时。

7   ▏对信息化的集体短视、缺乏创新探索精神

高层存在对信息化的集体短视现象。以工程管理思维看待信息化建设，希望短期出效益，担心投资无回报，所以不允许失败，未认识到信息化是一个持续改进过程，高层领导不能用长远眼光来看待信息化相关问题，不利于信息化建设的持续发展。中高层对信息化的认识不够到位，全员参与积极性不高。

▌为什么需要高层保障

我国企业信息化已经进入到一个关键性、转型提升阶段，信息化必须在顶层设计指导下进入快车道。为了提出一个有效的顶层设计，我国企业必须明确信息化建设的总体战略目标、核心建设内容与治理方针。企业信息化建设普遍经历四个阶段，包括独立建设、统一建设、集成建设、融合创新四个阶段。如下图所示：

我国企业如何从当前独立建设阶段向前开拓，我国企业信息化处于系统独立建设、统一管理效果不足。各信息系统推广应用中待解决的问题难度大，已经超出信息中心部门层面能解决的层次。认为当前在高层领导集中支持下，做好两件事情：

应进行治理体系优化与完善，建立覆盖信息化规划、建设与应用各环节的规范、标准与考核体系。打造领导力支持下治理体系，出台配套奖惩措施，用政策斧正信息化应用。

建议全局统一决策机制，全局信息化推动问题，建议放在高层集中决策层面去解决，确定信息化建设的核心基调、铸就信息化的主旋律。　　 　　 　　 　　 　　   

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